La Ingenieria Socio-Politica
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    La Ingenieria Socio-Política

Fecha de actualización de esta página: [25 Agosto 2012; 15 Diciembre 2010; 1 Febrero

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La ciencia política hace la pregunta básica: “¿Cómo puedo yo (i.e., el analista, el politico, el estadistico, etc.) caracterizar objetivamente el comportamiento de un evento político dados los recursos que ya existen, humanos y tecnológicos (e.g., un pronostico de los resultados de una futura campaña electoral)?” Mientras que la ingeniería Soio-política, sugerimos, hace la pregunta básica: “Dada una lista de objetivos socio-políticos a lograr, qué recursos humanos y tecnológicos se necesitan, y cómo el uso de estos recursos puede optimizarse (i.e., la arquitectura socio-política a evolucionar) para lograr esos objetivos dentro de un marco político (i.e., las reglas del juego) y un marco de tiempo determinado?”

Ver mi libro: Euskal Herria Estado-Nación el el Siglo 21: Una Nueva Arquitectura Socio-Politica", 450 paginas, (2007), para más detalles sobre "la ingenieria Socio-politica", distribuido por ELKAR, www.elkar.com, y www.amazon.com  

 Una lista de conceptos y actividades de la Ingenieria Socio-Politica:

Un Marco de Arquitectura: Una receta (i.e., planos, instrucciones, una especificación) para la planificación, diseño, construcción, evaluación, y desplazamiento de una arquitectura empresarial (AE) y su sistema. Generalmente este marco es preparado por un ministerio de gobierno para guiar el desarrollo de la infraestructura informática dentro de sus varios departamentos.

Una Arquitectura Empresarial (AE:) Un conjunto de documentos de ingeniería y gestión de negocios ("Productos AE"), incluyendo texto y diagramas, que describen y guían la operación, mantenimiento, y evolucion de un sistema a través de su ciclo de vida. Elementos básicos de la AE incluyen una visión, un juego de requisitos, una Vista Arquitectural de Procesos de Negocios, una Vista Arquitectural de Sistemas de Negocios, una Vista Arquitectural de Base de Datos, una Vista Arquitectural de Aplicaciones (“software”), y una Vista Arquitectural de Tecnologías.

Un sistemaUn conjunto de procesos, métodos, personas, y equipos de tecnología como resultado de la implementación de una Arquitectura Empresarial. Así como una AE es una colección de documentos, un sistema es una colección de cosas físicas como lo son gente, equipos de tecnologías, software, métodos, y procesos.

La Ingeniería de Sistemas: La disciplina que aplica los principios y buenas prácticas de varias ciencias y otras ingenierías en el diseño y construcción de sistemas siguiendo una secuencia de actividades que incluyen formulación de requisitos del sistema a construir, creación de equipos multidisciplinarios (e.g., ingenieros, informáticos, científicos políticos, sociólogos, etc.), diseños alternos, evaluación de estos diseños alternos y selección del mejor sistema usando criterios económicos y de rendimiento, programa de pruebas, construcción, despliegue, y manual de mantenimiento del sistema en su ciclo de vida.

La Arquitectura Socio-Política (ASP): Un conjunto de documentos (texto y diagramas ) que describen y guían la creación, operación, mantenimiento, y evolución de un sistema socio-político que pretende lograr una lista de metas y requisitos sociales y politicos.  Vistas básicas de componentes de la ASP son una lista de requisitos, una Vista Arquitectural de Procesos, una Vista Arquitectural de Sistemas, una Vista Arquitectural de Datos y Conocimientos, una Vista Arquitectural de Recursos Humanos y Aplicaciones, y una Vista Arquitectural de las Tecnologías de la información y la comunicación (TICs).

 No sería exagerar el decir que el éxito logrado en los últimos 30-40 años en el diseño y construcción de sistemas en los entornos de aviación, programas espaciales, transportación publica, industria de automóviles, programas sociales, medicina, informática, fabricación, y muchos otros es debido en gran parte a las buenas prácticas de la ingeniería de sistemas aplicada a esos entornos.

El Cambio Organizativo y su Gestión

Una cosa es inventar y crear una nueva tecnología, otra cosa es lograr su adopción en una organización donde las personas ya están acostumbradas a otras tecnologías, otros equipos, y otros procesos. Debe ser parte integral de la naturaleza humana el resistir el cambio, como también lo es el buscar y desear el cambio. En las décadas de los 80 y los 90, nos dimos cuenta de que era prácticamente imposible introducir nuevas tecnologías en una organización (i.e., la transformación tecnológica de una empresa, un servicio militar, o una administración publica) sin llevar a cabo anteriormente ó en paralelo una labor de comunicar a las personas en la organización información sobre los beneficios a derivar de ese cambio tecnológico, programas de formación (training) en el uso de las nuevas tecnologías, oportunidades de avanzar en la nueva organización, etc. En realidad, el cambio organizativo representa la transformación social de una organización, de tal forma que esta debe ocurrir antes de tratar de poner en marcha la transformación tecnológica de una organización. La experiencia demuestra que un esfuerzo de transformación tecnológica ó política que pretende llevarse a cabo sin previo ejercicio de un esfuerzo de transformación social esta destinado a fallar rotundamente.

Entonces, habiendo hecho un repaso, aunque breve, del ámbito de propósito y acción de la ingeniería política, proponemos la siguiente definición:

La Ingeniería Política es la aplicación de los principios de la ciencia política, los principios y buenas practicas de la ingeniería, y el uso de las nuevas tecnologías de la información y comunicación (TICs) en la planificación, diseño, construcción, valoración, y despliegue de un sistema ó arquitectura de recursos humanos y tecnologicos (la Arquitectura Socio-Política) que sea capaz de lograr una lista de objetivos socio-politicos dentro de un marco politico y un marco de tiempo previamente determinados.

 Este tipo de ingeniería, entonces, pretende poder ser útil en la modificación del comportamiento humano, y en nuestro caso orientado fines sociales ó políticos, bien sea el uno ó el otro, ó los dos. Esta definición, añadimos, no pasa juicio sobre esos fines sociales y políticos, diciendo son “buenos” ó son “dañinos” para una sociedad, y simplemente pretende llegar a realizar esos fines.

Ahora que hemos llegado a esta definición de la ingeniería política, proponemos también una lista inicial de principios de la ingeniería política:

·        La Ingeniería Política aspira a reunir un conjunto de recursos humanos y tecnológicos orientados a modificar el comportamiento humano con el objetivo de lograr mejorías en la condición social y política de una sociedad. – Principio de aspiración a la modificación del comportamiento humano.

·        Una Visión concisa y clara de las mejorías sociales y políticas a lograr es clave en el proceso. –Principio de una meta definida.

·        Un marco de tiempo a lograr las mejorías sociales y políticas articuladas en esa Visión es clave en el proceso. –Principio de un marco de tiempo definido.

·        La transformación social debe preceder a la transformación política de una sociedad. –Principio de secuencia de transformaciones.

·        Los recursos humanos y tecnológicos deben ser substanciosos y estos han de ser distribuidos uniformemente en la transformación social y la transformación política. –Principio de inversión y distribución de recursos..

·        La estructuración de recursos humanos y tecnológicos en una arquitectura socio-política y la evolución de esta mediante valores y recursos contribuidos por ciudadanos y ciudadanas (i.e., ciudadanía participativa, “valor añadido”) es una condición necesaria (pero no suficiente) para una utilización óptima de esos recursos. –Principio de estructuración y evolución.

·        La arquitectura socio-política opera y evoluciona dentro de un marco político existente en sus dimensiones principales (i.e., legislativa, jurídica, y ejecutiva) al mismo tiempo que aplica recursos para modificar ese marco y lograr las mejorías articuladas en la Vision. –Principio de procesos y marco democráticos.

·        La medición de resultados logrados (i.e., indicadores) en la transformación social y la transformación política de una sociedad son clave en la inversión de recursos y ajustes en el marco de tiempo de la arquitectura socio-política. –Principio de medición y ajuste.

·        Los ciudadanos y ciudadanos son los dueños de la arquitectura socio-política, y los representantes políticos son contratados (entran en un contrato) por los ciudadanos y ciudadanas en la operación y evolución de esa arquitectura.--Principio de propiedad y contrato de la arquitectura socio-política.

·        La valoración de la evolución de la arquitectura mediante el uso de los indicadores es es clave en la determinación de resultados en campañas electorales; representantes políticos que no logran evolucionar la arquitectura pierden sus puestos políticos (i.e., se caduca el contrato); representantes que logran evolucionar la arquitectura socio-política retienen sus puestos políticos (i.e., se extiende el contrato). –Principio de retorno en la inversión.

 

Bibliografía

Bahill, T., “Understanding Systems Engineering Through Case Studies”, J. of Systems Engineering, Vol. 1, No. 1, 1994

Beam, W.R., “Evolutionary Systems: Arguments for Altered Processes and Systems”,  J. of Systems Engineering, Vol. 1, No. 1, 1994

Blanchard, B.S., The Systems Engineering Process: An Application for the Identification of Resource Requirements”, J. of Systems Engineering, Vol. 1, No. 1, 1994

Goikoetxea, A., Los Arquitectos de la Iglesia y el Estado, libro, 657 paginas, Editorial Euskal Herria Siglo 21, a publicarse en 2009 (ELKAR Distribuidores).

Goikoetxea, A., Enterprise Architectures and Digital Administration: Planning, Design, and Assessment, libro, 640 pgs., World Scientific Press, New York, 2006.

Goikoetxea, A., Euskal Herria Estado-Nación en el Siglo 21:  Una Arquitectura para la Integración Social, Economica, y Política de Euskal Herria, 575 paginas, Editorial Euskal Herria Siglo 21, publicado en 2007 (ELKAR Distribuidores).